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紧扣高质量发展主题 建设现代化产业体系
破题“十四五”产业发展峨山这样干
[ 峨山新闻网   发布时间:2021-01-07   进入社区    来源:玉溪网 ]

云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目1150标高地段主厂区施工现场,工程机械正进行场地平整作业。 (记者 沈阳 摄)


峨山县红楹农业发展有限公司核心示范基地——金凤菜园的联体式智能温室大棚内,工人正在进行无土生菜种植。 (记者 沈建龙 摄)


峨山县中医医院中医医疗养老护理中心开启医养结合养老新模式 (记者 沈建龙 摄)


云南活发机械制造有限责任公司工人正在加工铸件

岁末年首之际,彝乡大地生机勃勃。云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换项目建设工地,近百台工程机械紧张作业;云南恒昌东兴铸造有限公司变身云南活发机械制造有限责任公司,让破产企业重获新生;云南源天生物集团有限公司“中国好粮油”项目竣工,提升高原特色农业产业带动效应;鹏程物流开通日本、韩国国际航空货运航线,加快构建现代物流产业体系。

“十四五”开局之际,峨山县深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,切实落实市委五届十二次全会要求,紧扣高质量发展主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,立足巩固提升和优化新型矿冶、新型材料、高原特色现代农业三大传统支柱产业,加快发展先进装备制造、特色生物资源及食品加工两大重点优势产业,积极培育现代物流、数字经济、文化旅游及大健康新兴产业,加快建设“323”现代化产业体系,推动全县经济发展行稳致远。

引进增量,盘活存量——

加快工业经济转型步伐

随着建设“云南绿色钢城”号角的吹响,峨山县全力推进云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目前期准备、基础配套、协调服务工作,展开声势浩大的搬迁安置、征地拆迁会战。150余名干部挂图作战,进村入户宣讲政策,带着感情做工作,一把尺子算补助,如期完成8个村民小组417户村民搬迁协议签订工作。

从魁阁山安置房修缮,到凤凰谷过渡安置房建设,施工单位倒排工期,优化方案,全力奋战,如期交付过渡安置房,确保千余名群众按时搬迁入住。从大寨村旧房拆除到1150标高地段主厂区施工现场,挖掘机械舞动铁臂,渣土车来回穿梭,压路机成排推进,玉昆项目主厂区加快推进场地平整。

作为“云南绿色钢城”重点支撑项目,投资212亿元的玉昆项目将于2023年建成投产,形成515万吨粗钢产能规模,实现年产值360亿元。依托玉昆项目,峨山县将在“十四五”期间延伸发展钢材精深加工、先进装备制造、现代综合物流业,并将化念镇打造成产城融合的现代化绿色钢城。抢抓“云南绿色钢城”建设契机,推动产业升级,综合交通建设提升区位优势所带来的发展机遇,坚持产城融合,优化产业布局,以重大项目引进为支撑,巩固提升优化新型矿冶产业。

1988年建成的云南恒昌东兴铸造有限公司,经多轮技改扩能后,曾雄居西南树脂砂造型工艺机床铸件生产企业之首。然而,由于规模扩张造成债务负担过重,加之市场持续低迷、产品价格走低,自2013年开始深陷亏损泥沼,最终因资金链断裂走向破产境地。为弥补峨山县乃至玉溪数控机床制造产业链断档,峨山县积极协调推进企业破产清算和司法拍卖,最大限度确保职工合法权益,全力维护社会稳定。同时,成功引进云南活发集团竞拍收购,组建云南活发机械制造有限责任公司,于2020年9月恢复生产。

重获新生的峨山铸造业在近四个月内完成产量5500吨,实现产值3500万元,在巩固云南市场的基础上,成功拓展了江苏和日本市场,预计2021年实现销售1.3亿元。云南活发机械制造有限责任公司总经理郭建学介绍,“十四五”期间,企业还将积极参与峨山县铸造企业盘活工作,并在创新铸造工艺技术的同时,拓展延伸产业链发展智能装备制造。

如今,峨山县立足盘活存量,提升质量,积极实施产业基础再造,补齐产业链和供应链短板,发挥产业优势和配套优势,推动先进装备制造、新型材料产业走向高端化、智能化、绿色化。

坚持把发展着力点聚焦于实体经济,引进增量与盘活存量并举,推动产业基础高级化和产业链现代化,促进工业经济加快转型升级步伐,成为峨山县破题“十四五”产业高质量发展给出的第一个答案。

优化布局,培育龙头——

提升高原特色农业发展质量和效益

“山脚种蔬菜、山腰栽水果、山顶是畜烟。”峨山县大龙潭乡迭所村委会党总支书记方春富介绍,在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴中,迭所村委会结合气候、生态、环境,持续调整优化农业产业布局,立足“小、特、精”发展思路,提升农业产业发展质量和效益。

招商引资建成峨山县辉轩养殖有限公司,实现生猪规模化养殖。以“公司+农户”模式,建成规模化养鸡场、柑橘种植基地、牛蛙养殖基地,建立三华李和蔬菜专业合作社,家庭农场提升产业组织化程度。迭所村委会立足引进培育新型农业经营主体,大力推进高原特色现代农业生产基地建设。

截至目前,迭所村委会蔬菜种植面积稳定在2500亩,水果种植面积发展到2200亩,烤烟种植面积稳定在750亩。农户生猪、肉牛、羊年出栏超过1600头(只),鸡年出栏15万只。2019年,农民人均可支配收入达1.2万元,是2015年的2倍。

“十四五”开局之际,峨山县紧扣打好“绿色食品牌”,立足民族特色和生态优势,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,着力优化农业产业布局,推进产业向优势区域集中,构建以烟、畜、菜为重点的“3+N”高原特色现代农业产业体系,大力培育新型农业经营主体,加快建设高原特色现代农业生产基地。

云南源天生物集团有限公司副总经理乔兴富介绍,随着“中国好粮油”项目竣工,企业食用油加工能力提升到8万吨,目前正加快推进面向全省建设油菜籽、核桃、油橄榄、火麻籽、茶叶籽等30万亩油料基地。随着旗下云南南宝生物科技有限责任公司在原料种植、精深加工、产品开发领域初步建立起全球领先优势,将有力带动除虫菊产业发展。在“十四五”期间将以峨山为重点,建设2.5万亩原料基地,满足200吨除虫菊精油和1000吨制剂的产能需求。同时,企业立足发展循环经营推进资源综合利用,充分利用食用油、除虫菊加工尾料发展复混肥、有机肥和新型功能型肥料,巩固烟草、林业、甘蔗三大客户订单,拓展零售和海外市场,做强肥料板块。

目前,峨山县正加大力度培育一批科技创新型和行业领军型农业龙头企业,积极构建“公司+专业合作社+基地+农户”的紧密利益共同体,稳定产销关系,大力发展订单农业,推动农业产业社会化服务体系建设,构建生产、加工、营销全产业链条。

坚持推进巩固拓展脱贫攻坚成果与全面实施乡村振兴战略的有效衔接,着力优化农业产业布局,大力培育新型农业经营主体,全面提升农业产业发展质量效益,推动工农互促、城乡互补、协调发展,巩固提升和优化高原特色现代农业,成为峨山县破题“十四五”产业高质量发展给出的第二个答案。

开拓创新,转型升级——

推动第三产业向价值链高端延伸

从“开汽车”到“开飞机”,“十四五”开局之际,玉溪市鹏程运输有限公司相继开通韩国首尔、日本大阪的国际航空物流航线。标志着在双循环新格局下推进现代物流产业体系中,鹏程展翅首开玉溪国际航空物流先河。

面对卷烟产品运量和运价下滑的情况,鹏程运输积极开拓非烟物流。看准国际航空物流发展机遇后,通过租赁经营货运飞机,开拓跨境电商航空物流业务。企业总经理朱辉介绍,两架波音货运飞机一周往返韩国首尔12趟、日本大阪6趟,一年可实现产值2亿元。

朱辉透露,目前企业正抓紧与越南、泰国及国内航空公司和机场对接,力争2021年再开通这两条国际航空物流航线。同时,加快组建境外航空物流公司,提升航空物流效能。未来五年,鹏程运输将立足卷烟产品运输,积极开拓非烟物流,立足公路运输,拓展航空物流,积极融入现代物流产业的发展大潮。

以鹏程运输开启玉溪国际航空物流先河为引领,“十四五”期间,峨山县将充分发挥面向南亚东南亚公路、铁路交通节点优势,推进现代生产性服务业与矿冶产业、先进装备制造业、高原特色现代农业的深度融合,培育壮大以现代物流为主导的生产性服务业。

走进峨山县中医医院中医医疗养老护理中心,医护人员正忙着为老人们测血压、做理疗。入住养老护理中心一年多的79岁徐关第老人此前因患脑梗几乎无法行走,通过长期坚持理疗和精心护理,如今老人已经能够下地慢走。

峨山县中医医院院长张雪娟介绍,中心于2017年下半年投入运营,成为全省首批“医养结合”试点机构和全市首个医养护理中心。中心依托中医医院医疗资源,打造具有中医特色的预防、医疗、养老、养生深度融合的健康养老服务。

尽管条件限制、床位有限,目前只接收了13人。但张雪娟认为医养结合打破了居家养老的传统观念,实现了老年人健康管理、患病治疗、康复护理以及生活照料的无缝对接。医养结合虽说守护的是夕阳红,但在老龄化日趋加重的今天,催生的是养老消费的提档升级,开启了朝阳产业之窗。

“十四五”期间,峨山县将充分利用新型城镇化带来的新机遇,坚持以人为核心的理念,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康养老、家政物业、文旅体育等服务业,推进生活性服务业标准化、品牌化。

立足推进与红塔区中心城区一体化发展,充分发挥交通区位优势,抢抓新型城镇化发展机遇,吸引各类市场主体参与生产性和生活性服务业项目建设和提供服务供给,推动第三产业向价值链高端延伸,成为峨山县破题“十四五”产业高质量发展给出的第三个答案。

融合发展,变革动力——

数字赋能为产业发展装上新引擎

在峨山县红楹农业发展有限公司的“峨山菜园”中心控制室,工作人员移动鼠标,电子显示大屏上各个种养基地、产品质量检测、专营店销售的实时监控画面尽收眼底,同样的场景也呈现在了手机App线上商城平台上,让客户切身感受舌尖上的安全。

在其核心示范基地金凤菜园的联体式智能温室大棚内,有机无土栽培的生菜翠绿欲滴,新品种小番茄挂满枝头。通过农业物联网赋能“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,“峨山菜园”建成25个种养基地,种植面积超过3000亩,带动农户超过3000户。

企业副总经理刘泓喜介绍,“十四五”期间,红楹农业将进一步把“峨山菜园”打造成集种植管理、采收营销、质量检测于一体的智慧农业平台。同时,通过创新运营模式,在中心城区加大线下实体店建设力度,启动果蔬交易市场和冷链物流建设,带动发展5万亩种养基地,助力峨山高原特色现代农业发展。

玉溪鸿宝生物科技有限公司副总经理熊茜介绍,企业将在“十四五”期间重新选址建设标准化、智能化工厂,进一步提升工业大麻产能规模。云南活发机械制造有限责任公司将积极延伸产品链进军智能装备制造领域,云南源天生物集团有限公司在完成“中国好粮油”项目后也将启动智能化改造。

立足加快推进产业数字化,峨山县推动数字经济与实体经济深度整合,促进传统产业加快质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

同样是中心控制室的电子显示屏,呈现的是峨山县城练江南苑小区的每条道路和每个门禁。98个监控摄像头,加上车牌识别、人脸识别门禁系统,与公安联网,让旧城改造后焕然一新的小区里的1104户居民享受到了安全、便捷的生活。随着城乡更新改造的推进,“十四五”期间,练江两岸还将涌现出更多这样的智慧小区。

在玉溪打造“云南数字经济第一城”进程中,峨山县积极融入全市布局,立足加快以5G网络为主导的新型基础设施建设,大力推进数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理数字化智能化水平。

以新型基础设施建设为载体,构筑数字时代关键基石;以智能技术为驱动,打造产业发展新引擎;以智慧运用为方向,构造未来生活新场景。加快推进数字经济、数字社会、数字政府建设,推动经济社会全领域数字化,成为峨山县破题“十四五”产业高质量发展给出的第四个答案。(玉溪日报记者  唐雯霖  文/图)

短  评

谋篇破题开新局  真抓实干启新程

□  雨林

党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,市委五届十二次全会确立了“十四五”玉溪经济社会发展新蓝图。峨山县在贯彻落实党的十九届五中全会精神,落实市委十二次全会部署中,紧扣高质量发展主题和建设现代化产业体系,结合实际,确立建设“323”现代化产业体系,高质量谋篇布局,坚持脚踏实地抓项目兴产业,真抓实干开启新征程。

透过峨山县破题“十四五”产业高质量发展的实践可以看到,坚持把发展的着力点放在实体经济上,坚持以供给侧结构性改革为主线,立足引进与盘活并举,大力推动传统产业转型升级,积极培育壮大战略新兴产业,推动产业基础高级化和提升产业链现代化水平,是提升县域工业经济发展效益质量的关键所在。

坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,优先发展农村农业,实现巩固脱贫攻坚成果与全面实施乡村振兴有效衔接,着力优化农业产业空间布局,大力培育新型农业经营主体,大力推动工农互促、城乡互补、协调发展,是推动高原特色现代农业发展,全面提升县域农业经济发展质量效益的关键。

坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,大力推动各类市场主体参与服务供给,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。推动服务业标准化品牌化建设,是加快发展现代服务业,做强做大县域第三产业,培育经济新增长极的关键所在。

坚持创新驱动发展,积极融入打造“云南数字经济第一城”,建设一流的新型基础设施,建设一流的智能产业发展示范基地,树立一流的数字生活新标杆,建设一流的智慧治理应用典范,大力推进数字产业化、产业数字化、城市数字化、政务数字化,以科技创新催生新动力、打造新优势,是推动县域经济社会创新发展的关键所在。

编辑:李海燕  终审:柏云飞
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